‘百姓彩票Welcome’全国首份风电“竞价”细则发布 不鼓励恶性价格竞争

本文摘要：12月3日下午，广东省发改委在官方网站公布了《广东省海上风电项目竞争配备办法（全面推行）》和《广东省陆上风电项目竞争配备办法（全面推行）》。

12月3日下午，广东省发改委在官方网站公布了《广东省海上风电项目竞争配备办法（全面推行）》和《广东省陆上风电项目竞争配备办法（全面推行）》。这是自今年5月国家能源局公布《2018年度风电建设管理有关拒绝的通报》，拒绝各地制订风电项目竞争配备办法后，首个实施的地方风电竞争配备办法。这两个竞争配备办法是由新的成立的广东省能源局编成、公布的，由于广东能源局新的正式成立，官方网站仍未搭起已完成，才公布在广东发改委网站。

《广东省海上风电项目竞争配备办法》适用范围为，划入《广东省海上风电发展规划（2017-2030年）》、但未在今年5月18日前确认投资主体的海上风电项目，以及从2019年起追加核准的海上风电项目，这些项目须要通过竞争配备方式确认投资主体和网际网路电价；《广东省陆上风电项目竞争配备办法》适用范围应以为，划入省陆上风电发展规划，并已完成一年以上测风的集中式陆上风电项目，这些项目某种程度须要通过竞争配备方式确认投资主体和网际网路电价。这与国家能源局的拒绝吻合。据国家能源局《2018年度风电建设管理有关拒绝的通报》（下称“通报”），从通报印发之日起，仍未印发2018年风电度建设方案的省(自治区、直辖市)追加集中式陆上风电项目和未定投资主体的海上风电项目不应全部通过竞争方式配备和确认网际网路电价。

2019年起，各省(自治区、直辖市)追加核准的集中式陆上风电项目和海上风电项目不应全部通过竞争方式配备和确认网际网路电价。国家能源局希望通过竞争配备和确认网际网路电价的最重要目标是减少度电补贴强度，因此国家能源局在《通报》设施的《风电项目竞争配备指导方案（全面推行）》中拒绝，竞争配备评分办法中，电价权重不得高于40%。

基于此，在广东海上和陆地风电的竞争配备办法中，评分办法分成6个大项，分成企业能力、设备先进性、技术方案、前期工作、终端消纳条件、申报电价。其中申报电价原作的大于分值为40分（申报电价就越较低分数越高，不另设下限）。

六大项中，申报电价权重仅次于，其他5项合计总分仅有为60分。不过广东省能源局在申报电价的分数环节决定了尤其设计。以广东海上风电竞争配备办法为事例，申报电价环节分数规则为，在海上风电标杆电价基础上，网际网路电价减少1分/千瓦时及以内的，每减少0.05分/千瓦时得1分；网际网路电价减少1分/千瓦时以上至2分/千瓦时，远超过1分/千瓦时的部分，每减少0.1分/千瓦时得1分；网际网路电价减少2分/千瓦时以上，远超过2分/千瓦时的部分，每减少2分/千瓦时得1分。这意味著海上风电项目业主申报电价上，每千瓦时减少2钱，求得30分，但如还想要在这一环节分数，可玩性则急遽减小，按规则，远超过2分/千瓦时的部分，每减少2分/千瓦才得1分。

比如，要在这一环节得40分，则总共必须减少0.22元/千瓦时，可玩性提升了一个数量级。广东省能源局内部人士说明，这是考虑到广东风电产业的良性发展，不希望恶性的价格竞争。

按广东风电竞争配备办法，实际意味著广东风电申报网际网路电价降价空间为2分/千瓦时，即海上风电竞争网际网路电价底价为0.83元/千瓦时，陆上风电竞争网际网路电价底价为0.55元/千瓦时。与国家能源局《通报》拒绝完全一致，广东海上、陆地竞争配备办法，自2019年1月1日起开始实行，试行期三年。

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